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Los desafíos de la planificación participativa | Resumen del II seminario URBACT en Madrid

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Collages contando cada uno de los proyectos

A nivel local, el programa URBACT propone dos figuras clave que ayudan a engranar la colaboración transnacional y la transferencia de experiencia entre las ciudades con un proyecto participativo, realista y operativo a nivel local en cada una de ellas:

El Grupo de Apoyo Local:  Reúne en un mismo foro a las partes interesadas o afectadas por el tema del proyecto a nivel local. Por ejemplo, hablando del proyecto URBACT Markets, los agentes relacionados o grupos de interés serían éstos para la ciudad de Barcelona. Estos grupos se proponen como espacios para la elaboración participada de una estrategia local que permita llevar a la realidad las intenciones del proyecto.

El Plan de Acción Local: Es un documento que define un enfoque estratégico para implementar en la ciudad mejoras relacionadas con el tema del proyecto, aprendidas en la red transnacional. No tiene una traducción legal directa, es un marco estratégico, de referencia, que luego cada ciudad adaptará a sus modelos de acción, sirviendo tanto para la transmisión de conocimiento como para la definición de políticas, criterios y objetivos para el desarrollo local.

Precisamente para profundizar en estas dos herramientas se han organizado desde URBACT estos seminarios de formación para miembros de los Grupos de Apoyo Local. Los pasados días 25 y 26 de noviembre tuvo lugar en las instalaciones de Impact Hub en Madrid el segundo y último seminario de este tipo, al que asistieron miembros y coordinadores de los grupos de diferentes ciudades españolas. continue reading

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Formación y herramientas para la implicación de agentes locales | Boletín URBACT Octubre 2013

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urbact - boletín octubre 2013

Hoy ponemos a la descarga el Boletín de Noticias URBACT del mes de octubre de 2013: [Download not found] continue reading

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La Universidad de Verano URBACT en… Dublin’s Fair City | Boletín URBACT Agosto 2013

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Boletín URBACT Agosto 2013

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Alimentación sostenible en comunidades urbanas | Boletín URBACT Julio 2013

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Hoy ponemos a la descarga el Boletín de Noticias URBACT del mes de julio de 2013: [Download not found] continue reading

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Formación para grupos de apoyo local + Informes temáticos | Boletín URBACT junio 2013

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Formación para grupos de apoyo local + Informes temáticos | Boletín URBACT junio 2013

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Formación para políticos y Universidad de Verano para LSGs | Boletín URBACT abril 2013

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Formación para políticos y Universidad de Verano para LSGs | Boletín URBACT abril 2013

Hoy ponemos a la descarga el Boletín de Noticias URBACT del mes de abril de 2012: [Download not found]

Informe Especial: Lanzamiento del programa de Formación sobre Desarrollo Sostenible para Políticos

Cuando se trata de impulsar la sostenibilidad en el desarrollo urbano, la atención se centra por lo general en los técnicos especialistas. Pero ¿qué pasa con los representantes electos? ¿Cómo pueden los políticos de las ciudades asociadas a URBACT involucrarse más en este aspecto? Para responder a estas preguntas, URBACT ha desarrollado un plan piloto de formación para representantes electos. Hacemos una retrospectiva del seminario de inauguración, que tuvo lugar en Bruselas del 08 al 10 del pasado mes de abril de 2013.

Rehabilitación energética para salir de la recesión

El entorno construido de las ciudades europeas debe ponerse “energéticamente en forma” de manera urgente. Para lograr esta transformación, los propietarios y ocupantes de edificios tendrán que ser persuadidos para que hagan más eficientes sus activos en términos de consumo de energía. La línea de trabajo de URBACT “Eficiencia energética en las ciudades europeas” ha sido creada para examinar el papel de las autoridades públicas en cuanto a la creación de comunidades urbanas eficientes a través del reequipamiento o rehabilitación del sector de la edificación. El artículo “Retrofitting Our Way Out of recession” escrito por Paul Ciniglio, experto en Sostenibilidad Estratégica y Antonio Borghi, Experto Principal del proyecto URBACT LINKS, presenta los primeros resultados de su trabajo.

Universidad de Verano URBACT 2013 – ¡Hagan hueco en la agenda!

Tras el éxito del primer evento, URBACT lanza su segunda edición de la Universidad de Verano para Grupos de Apoyo Local. El evento se llevará a cabo en Dublín, Irlanda, del miércoles 28 agosto al sábado 31 de agosto 2013.

Formación para políticos + Universidad de Verano para LSGs

¿Qué es URBACT?

URBACT es un programa europeo de aprendizaje e intercambio que promueve el desarrollo urbano sostenible, capacitando a las ciudades para desarrollar en colaboración soluciones frente los mayores desafíos urbanos, y reafirmando el papel clave que juegan ante cambios sociales de complejidad creciente.
URBACT, integrado por 300 ciudades, 29 países y 5000 profesionales que participan activamente, ayuda a las ciudades a desarrollar y compartir soluciones prácticas novedosas y sostenibles que integran la dimensión económica, social y medioambiental.

Os recordamos que también podéis descargaros los boletines anteriores:

Marzo 2013: [Download not found]

Febrero 2013: [Download not found]

Enero 2013: [Download not found]

Diciembre 2012: [Download not found]

Noviembre 2012: [Download not found]

Más boletines – Ver archivo

Podéis estar al tanto de lo que sucede en URBACT a través de las cuentas de twitter de @urbact y @urbact_es.

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De industrias creativas a lugares creativos | URBACT

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Los clústeres han sido un tema principal de interés en la teoría del planeamiento urbano y regional desde los 80, y el concepto ha sido retomado más recientemente en el contexto de las áreas urbanas deprimidas en las grandes ciudades, siendo incorporado en muchas de ellas especialmente desde la publicación en 2002 del libro “The rise of the creative class” (“La clase creativa” en español) de Richard Florida.

Creation of a cluster - Dot boom

También las pequeñas y medianas ciudades se han ido mostrando cada vez más interesadas en encontrar maneras de impulsar el desarrollo económico a través de la innovación y los espacios creativos.

Durante los últimos 3 años, 10 ciudades europeas se han puesto a trabajar juntas en el marco del proyecto URBACT “Creative Clusters” con el fin de proponer una visión que favorezca la economía creativa en ciudades de baja densidad urbana, con un enfoque de desarrollo urbano integrado.

Estas 10 ciudades, entre las que se incluye la española Enguera y la italiana Reggio Emilia (que mencionábamos aquí hace poco en relación con su interesante proyecto educativo), han trabajado para difundir la idea de que las industrias creativas no son una cuestión de moda sino de verdadero desarrollo económico local.

Creative Network Economy

Os dejamos a continuación una síntesis de 6 recomendaciones para el desarrollo de la economía creativa en ciudades de baja densidad, contenidas en el informe final de este proyecto.

1. Proveeer un marco de trabajo para las industrias creativas, desarrollando clústeres de habilidades

No considerar de forma aislada el potencial de renovación urbana y creación de trabajo de las industrias creativas, sino entenderlas como parte de una economía local que incluye la cración de “clústeres de habilidades”.

El diseño y la creatividad deberían ser usados también para estimular la expansión de las industrias locales preexistentes.

2. Atraer y retener a los profesionales creativos

Los gobiernos locales tienen un papel que jugar la implementación de medidas específicas para apoyar a los emprendedores del sector creativo.

El concepto de “alianzas”, una reciente innovación en las políticas industriales europeas, ha probado ser muy útil para actividades tan integradas y emergentes como las de la industria creativa.

3. Nuevos entornos urbanos para la explosión de la creatividad

Para desarrollar una estrategia efectiva basada en la creatividad, es necesario poner en marcha espacios que sean “conductivos” para la creación. Esto debe suceder a distintos niveles, desde el planeamiento urbano, en el que la creatividad puede ser una fuerza de renovación para los centros urbanos, al diseño arquitectónico, donde nuevas tipologías y usos empiezan a cobrar importancia.

Los enfoques híbridos, la flexibilidad, la interacción y la experimentación son claves para desarrollar entornos creativos con el objetivo de reintroducir la producción en la ciudad.

4. Crear puentes entre la cultura y el desarrollo económico

La agenda cultural puede tomar el rol de catalizador y promover un ecosistema creativo local. Desde esta perspectiva, las autoridades locales tienen que hacerse las siguientes preguntas:

¿Qué política de cultura deberíamos implementar para promover el emprendizaje cultural? ¿Están bien gestionados los espacios públicos culturales? ¿Están adaptados a la demanda y al desarrollo de la economía creativa?

5. Políticas de educación innovadoras para impulsar el ecosistema creativo local

A nivel de ciudad, se puede apreciar una fuerte correlación entre la innovación en los ecosistemas educativos y la solidez de las estrategias que promueven la creatividad.

6. Administrar el ecosistema creativo local

Una estrategia efectiva para la economía creativa requiere liderazgo y una visión compartida. Este liderazgo debería evolucionar, permitiendo más implicación activa y participación de los agentes interesados, y debería hacer posible desarrollar políticas locales y micro-proyectos diseñados sobre la base de asociaciones sólidas.

Finalmente, la comunicación es esencial para difundir las estrategias tanto dentro como fuera de las ciudades. Desde esta perspectiva, la creación de una marca no debería ser un objetivo sino una herramienta.

Urban Tech Catalyst - flickr

Nos parece que estos proyectos de cooperación entre ciudades aportan claves importantes a nivel de gestión y especialmente desde el punto de vista de las políticas. Como complemento a este aspecto, sería interesante comparar el punto de vista institucional con un acercamiento más abierto a la forma en que la creatividad tiene lugar en la ciudad, especialmente considerando la emergencia de nuevos modos de hacer relacionados con la sociedad red, las TIC, la cultura abierta, etc. Por ejemplo, ¿qué pasaría si en vez de hablar de clústeres hablásemos de redes, de hibridación o de transdisciplinariedad? ¿Qué aprendizajes podríamos trasladar  de un supuesto al otro, y qué otros emergerían? En relación con la creatividad, ¿qué cosas están sucediendo en la ciudad más allá del ámbito de acción de las políticas? ¿Qué espacios de acción se les pueden proporcionar desde las instituciones a esas iniciativas?

Para leer más sobre el proyecto Creative Clusters, os recomendamos visitar los siguientes enlaces:

From creative industries to creative places – blog de URBACT
Creative Clusters Final Report – PDF
Zoom on Jyväskylä, Finland –  web de URBACT
URBACT project results – web de URBACT

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Bases para un crecimiento inclusivo en las ciudades europeas | URBACT

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Uno de los tres objetivos principales de la estrategia de la Unión Europea para la próxima década es el de conseguir un “crecimiento inclusivo”. Paul Soto, Gestor de Áreas Temáticas de URBACT, hace hincapié en este tema en el artículo “Laying the foundations for inclusive growth in European cities” (“Sentar las bases para un crecimiento inclusivo en las ciudades europeas”), publicado en el Informe de Resultados de Proyectos URBACT de diciembre de 2011.

Moore Str., Dublin - Image by Infomatique - Flickr - Creative Commons

De acuerdo con las actuales Directrices Generales para la Política Económica de la UE, el crecimiento inclusivo se entiende como que los estados miembros “deben garantizar a todos los ciudadanos igualdad de acceso a la economía. El crecimiento integrador debe, por tanto, contribuir a la creación de una sociedad en la que todos los ciudadanos participen en el mercado de trabajo y saquen provecho de los beneficios económicos”. El énfasis en el “acceso” a la economía y, sobre todo, el mercado laboral es claro. Sin embargo, Pablo Soto sostiene que la situación actual es adversa para un tema así: en los últimos tres años –precisamente, la vida útil de la primera ronda de proyectos URBACT– la situación económica a la que se enfrentan las ciudades europeas se ha desplazado violentamente del auge a la quiebra y de las medidas de estímulo a los recortes de austeridad más estrictos.

Cuatro proyectos URBACT acerca del crecimiento inclusivo

En este artículo, Pablo Soto observa los resultados de cuatro proyectos URBACT: OPENCities, FIN-URB-ACT, Urban N.O.S.E y WEED que representan a 39 ciudades de toda Europa que han estado centrándose en elementos clave para el crecimiento inclusivo. Todos estos proyectos tomaron un punto de partida diferente para este desafío.

FIN-URB-ACT y Urban N.O.S.E. se centraron principalmente en las medidas prácticas que las ciudades pueden tomar para estimular la demanda del mercado de trabajo. El objetivo de FIN-URB-ACT fue explorar cómo las ciudades pueden ofrecer estructuras locales de apoyo más eficientes para el desarrollo de las PYMES y para las economías más innovadoras. Urban N.O.S.E. dio un paso más para considerar cómo las ciudades pueden ayudar a las empresas sociales que generan empleo para los grupos desfavorecidos en sectores que respondan a las necesidades sociales y ambientales.

WEED y OPENCities también se ocuparon de cuestiones relacionadas con la demanda, pero se centraron principalmente en la oferta de trabajo. WEED señaló que la participación de las mujeres en la economía desempeña un papel vital en el desarrollo sostenible de las ciudades y ha estado explorando métodos prácticos para la movilización de su potencial en las economías urbanas. OPENCities investigó cómo las ciudades pueden construir el tipo de ambiente diverso y creativo que retiene y atrae el talento presente en las comunidades de emigrantes.

Cinco recomendaciones para las ciudades sobre cómo mejorar el crecimiento inclusivo

1. Mapear los obstáculos y las oportunidades de desarrollo económico para los ciudadanos

Tres de los proyectos han desarrollado o aplicado herramientas específicas para mapear el problema y representar la posición de los diferentes actores implicados (el mapeo de la oferta y la demanda de apoyo a las empresas, la Guía para la Evaluación de Impacto del Género, el Índice de OPENCities). Esto puede parecer obvio, pero es un primer paso esencial hacia la comprensión de la dinámica de los diferentes “mundos” que componen una ciudad y para empezar a construir la confianza y un terreno común para el cambio.

2. Convertirse en puntos focales para movilizar a las partes interesadas

Un nuevo sentido de la modestia y el realismo sobre lo que las ciudades se puede lograr y cómo pueden hacerlo aparecer. Varios de los proyectos insistieron en que muchas veces las ciudades no tienen las competencias, la magnitud ni las habilidades para la prestación directa de determinados servicios, como el apoyo financiero o no financiero a las empresas. Sin embargo, en estudios de casos específicos, estos proyectos muestran cómo las ciudades pueden ir más allá en su papel como puntos focales para la movilización de la comunidad empresarial, las universidades, las organizaciones de la sociedad civil y otras instituciones – en torno a una agenda común para el cambio.

3. Implementar una “ventanilla única”

Espacios físicos como las incubadoras o viveros de empresas e instituciones como las universidades son importantes. Sin embargo, parece que su naturaleza es menos importante que su papel como “ventanilla única” en las cadenas integradas de actividades, algo que reduce sistemáticamente los obstáculos al cambio.

4. Atender a ambos lados de la ecuación: la demanda y la oferta

Todos los proyectos insisten en que es necesario hacer frente a ambos lados de la ecuación para tener una oportunidad real de éxito. WEED y OPENCities proporcionan ejemplos de cómo las grandes empresas, las iniciativas sociales y las universidades puede abrir oportunidades para grupos que con frecuencia son excluidos del mercado de trabajo.

5. Desarrollar un enfoque holístico para identificar las perspectivas de futuro

Urban N.O.S.E. y WEED argumentan que la ciudad necesita tener una visión holística de las necesidades sociales y ambientales, así como de sus propios servicios ya que estos pueden, bajo ciertas circunstancias, convertirse en una fuente de nuevas actividades económicas y empleos para la población local. El desafío sigue siendo el de explorar los modelos de negocio que permitan a agentes de la economía pública, social y privada proporcionar servicios que satisfagan las necesidades locales y empleos requeridos por la población local en el contexto de la crisis actual.

Más para leer:

Reseña original – Página web de URBACT
Artículo completo en el catálogo de Resultados URBACT – PDF
FIN-URB-ACT results – Página web de URBACT
WEED results – Página web de URBACT
Urban N.O.S.E results – Página web de URBACT
OPENCities results – Página web de URBACT

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UNAUS ampliando debates fuera de la Academia

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Green School
Bamboo School Bali. John + Cynthia Hardy + PT Bamboo

La red UNAUS (University Network for Architectural and Urban Sustainability) es una organización cuyo objetivo es introducción de los conceptos de sostenibilidad medioambiental en la enseñanza de arquitectura y urbanismo, fundada en el 2004 en el marco de Programa Asia Link de la Comisión Europea. Sus principales actividades se centran en la creación e implementación de programas formativos online y semipresenciales, organización de talleres, congresos y concursos de diseño, e intercambio de estudiantes entre universidades europeas y asiáticas. Las escuelas que forman parte de esta red son Hanoi Architectural University, Politecnico di Milano y la Escuela de Arquitectura de Barcelona. Conjuntamente con el Departamento de Construcciones Arquitectónicas I de la Universidad Politécnica de Cataluña, imparte una serie de cursos online trimestrales cuyo objetivo es transmitir conocimientos teóricos y prácticos sobre aspectos medioambientales en la arquitectura, la construcción, el urbanismo y el paisaje.

Este mes la red UNAUS ha iniciado una serie de debates abierto que involucran a los estudiantes de los cursos  Edificación y sostenibilidadRestauración sostenibleTécnicas SIG aplicadas al desarrollo sostenible y por primera vez se abre fuera del límite “de inscritos” y promueve el aporte de todas aquellas personas que tengan inquietudes o experiencia sobre el tema planteado. Se busca así, ampliar el debate fuera del círculo académico y abrirlo a experiencias concretas, aciertos e incluso desaciertos que puedan enriquecer la discusión. Un tipo de formato similar a otras experiencias como las Glass House Conversations

El primer debate se centró en el impacto de la construcción sobre el medioambiente y de posibles estrategias de conciliación. Fue moderado por César Reyes Nájera, co-fundador de dpr-barcelona. Puedes consultar el debate .

T4 Barajas
Terminal T4 Barajas. Madrid. Foto por Gabri Solera

El segundo debate centrado en la Rehabilitación energética de edificios comenzó el lunes 28. Plantea la necesidad de ahorro energético en un entorno junto a un entorno en el que existe un gran parque edificado caracterizado por la ineficiencia energética.

Thermal Roof
Thermal Roof. Source IR.Services

Plantea las siguientes preguntas:

¿Qué líneas debería seguir la rehabilitación energética?
¿En qué ámbitos se debe actuar?
¿Es posible conseguir edificios 100% energéticamente eficientes (casa pasiva) mediante rehabilitación?
¿Cuáles son los principales obstáculos para llevar a cabo este tipo de intervenciones?

Esta vez el debate será moderado por Còssima Cornadó, arquitecta con máster en Tecnología en la Arquitectura. Profesora de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona (ETSAB), y del máster Tecnología en la Arquitectura.

Fuente: dpr-barcelona

Hanoi Architectural University

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URBACT | Implementando en las ciudades un desarrollo local liderado por la comunidad

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¿Cómo puede convertirse el desarrollo local liderado por la comunidad (DLLC) en una potente herramienta para mejorar nuestras ciudades? Partiendo de la experiencia de URBACT, varios expertos en desarrollo urbano han lanzado sus primeras propuestas en un artículo titulado “Implementando en las ciudades un desarrollo local liderado por la comunidad: lecciones desde URBACT”.

Image by Tony4carr - Flickr - click to view source

URBACT publicó el artículo tras la inclusión por parte de la Comisión Europea de un nuevo artículo en sus propuestas de políticas de cohesión para el período 2014-2020, en el que incitaba a cuatro importantes fondos a trabajar juntos para dar soporte al DLLC. La intención tras esta iniciativa es “facilitar la implementación de estrategias integradas de desarrollo local y la formación de grupos de acción local basados en la experiencia del enfoque LEADER”.

Los autores del artículo (Paul Soto, Melody Houk y Peter Ramsden) apuntan que, aunque se trata de una propuesta prometedora, es importante cuestionarse cómo un método o modelo como éste, basado principalmente en la experiencia rural, puede ser aplicado al contexto urbano. A partir de la experiencia de URBACT, el artículo argumenta que aunque la mayoría de los principios fundamentales del enfoque LEADER (basado en áreas, integrado, asociado e innovador) son transferibles, es necesario adaptar el modelo a las complejas y específicas características de las áreas urbanas.

“Esperamos que esto sirva de comienzo para un debate”, dicen los autores. “Muchas propuestas de futuro están siendo desarrolladas mientras escribimos. Es esencial incluir la experiencia de diferentes ciudades de distintas partes de Europa para asegurar que las propuestas son trasladadas de una forma operativa que pueda estar a la altura de los desafíos que enfrentan las ciudades”.

A continuación os dejamos un pequeño sumario y el artículo original, en inglés:

1. En el comienzo… estaba LEADER
2. ¿Qué áreas locales?
3. Definiendo áreas “coherentes”
4. De la integración horizontal a la multidimensional
5. ¿Liderado por qué comunidad?
6. La innovación requiere más que compartir buenas ideas

Sigue leyendo:

Noticia original y artículos citados, en inglés:
Implementing “community-led” local development in cities. Lessons from URBACT – PDF
Community-Led Local Development – hoja informativa de la Comisión Europea – PDF
Este artículo forma parte de un acuerdo de publicación con URBACT